2026 CBAM 시대 개막! 한국 철강·알루미늄 산업의 위기와 대응 전략

 

🌎 The Dawn of the 2026 CBAM Era! Crisis and Strategy for Korea's Steel and Aluminum Industries

EU CBAM 정식 시행 임박! 한국 산업의 생존 전략과 근로자의 고용 변화

 

✅ 30초 핵심 요약: CBAM의 한국 시장 충격

• 도입 배경: EU의 탄소 누출 방지와 공정한 경쟁 환경 조성을 목표로 합니다.
• 직접 타격 산업: 철강, 알루미늄, 시멘트, 비료, 전기, 수소 등 탄소 다배출 산업의 수출 비용이 급증합니다.
• 근로자 영향: 고탄소 산업의 경쟁력 약화는 일자리 감소로 이어질 수 있으며, 녹색 산업으로의 전환이 중요해집니다.

 

✅ EU 탄소 국경세 (CBAM)의 개요

탄소 국경세는 EU의 '유럽 그린 딜'의 핵심 정책 중 하나인 탄소국경조정메커니즘 (CBAM)을 지칭합니다. 2023년 10월부터 전환 기간이 시작되었으며, 2026년 1월 1일부터는 본격적인 인증서 구매 의무가 부여됩니다.

1. 탄소 국경세 부과의 목적

• 탄소 누출 방지: EU 내 기업들이 엄격한 탄소 규제를 피해 규제가 약한 국가로 생산 기지를 이전하는 것을 막기 위함입니다.
• 공정한 경쟁 환경: 탄소 배출 비용을 지불하지 않은 수입품에 대해 동일한 수준의 탄소 가격을 부과하여 EU 역내 생산품과 공정하게 경쟁할 수 있도록 합니다.
• 적용 대상 품목: 철강, 시멘트, 알루미늄, 비료, 전기, 수소 등 6개 고탄소 산업 품목이 1차 적용 대상입니다.

2. CBAM의 작동 방식 (2026년 정식 시행)

한국 기업이 CBAM 적용 품목을 EU에 수출할 때, 해당 제품 생산 과정에서 발생한 탄소 배출량에 상응하는 CBAM 인증서를 EU 수입업자가 구매해야 합니다. 한국에서 이미 탄소 배출권 거래제(ETS)를 통해 탄소 가격을 지불했다면, 그만큼은 CBAM 인증서 구매 금액에서 공제됩니다.

 

💰 한국 수출 기업의 비용 부담 및 경쟁력 변화

CBAM은 한국의 EU 수출 비중이 높은 철강, 알루미늄 등 주력 제조업 분야에 직접적인 비용 인상 요인으로 작용하여 가격 경쟁력을 약화시킬 위험이 있습니다.

1. 주요 산업별 충격 분석

• 철강 산업: 한국의 대EU 수출에서 CBAM 대상 품목 중 가장 큰 비중을 차지합니다. 배출량이 많은 고로 방식의 제철소는 큰 부담을 안게 되어, 저탄소 공정 전환이 시급합니다.
• 알루미늄 및 비료: 이들 산업 역시 제조 공정상 탄소 배출이 높기 때문에, 추가적인 세금 부담을 피하기 어렵습니다. 이는 결국 최종 수출 가격 상승으로 이어집니다.

대응 과제	직접적 비용 부담	간접적 경쟁력 영향
탄소 배출량 산정/보고 의무	CBAM 인증서 구매 비용	수출품 가격 상승
저탄소 공정 전환 투자	R&D 및 설비 교체 비용	글로벌 공급망 재편 압력 증가

2. 국내 ETS와 CBAM의 연계

한국 기업이 국내 탄소배출권 거래제(K-ETS)를 통해 지불한 비용은 EU CBAM에서 공제됩니다. 따라서 국내 탄소 시장의 가격 안정화와 CBAM 인증서 대비 경쟁력 확보가 정부의 중요한 정책 과제가 될 것입니다.

📊 한국 탄소 배출권 거래제 (K-ETS) 정보

CBAM 세액 공제와 직결되는 국내 탄소 배출권 거래 현황 및 정부의 관련 정책을 확인하세요.

 

✅ 한국거래소(KRX) 배출권시장 정보플랫폼 바로가기

👷 근로자 고용 변화와 대응 전략

탄소 국경세 도입은 산업 구조 재편을 가속화하며, 이는 고탄소 산업 종사자의 일자리 안정성에 직접적인 영향을 미칠 수 있습니다.

1. 일자리 변화 예측: 감축과 창출

• 고용 불안정: 경쟁에서 밀린 고탄소 배출 기업은 생산량을 줄이거나 설비를 축소할 수밖에 없어 제조업 현장 근로자의 일시적인 고용 불안정이 예상됩니다.
• 녹색 일자리 창출: 반면, 에너지 효율 진단, 탄소 포집 저장(CCS), 신재생 에너지 설비 운영 등 녹색 기술 분야에서 새로운 일자리가 폭발적으로 창출될 것입니다.

2. 기업 및 근로자를 위한 필수 대응 전략

• 기업: 2026년 이전에 탄소 배출량 측정 및 보고 시스템을 완벽히 구축하고, CCUS 등 저탄소 기술에 대한 투자 계획을 가속화해야 합니다.
• 근로자: 정부와 지자체가 지원하는 직업 전환 교육 및 재취업 프로그램을 적극적으로 활용하여 녹색 산업 분야의 새로운 기술 자격을 취득하는 것이 미래 고용 안정에 필수적입니다.

📈 수출 기업 지원 및 탄소 규제 정보 (KOTRA)

EU CBAM 등 해외 환경 규제에 대한 최신 동향과 수출 기업 지원 프로그램을 확인할 수 있습니다.

 

✅ KOTRA 공식 사이트 바로가기

🌿 CBAM, 위기이자 구조 혁신의 기회

2026년 탄소 국경세 (CBAM)의 정식 도입은 한국의 고탄소 수출 산업에 피할 수 없는 비용 부담을 안겨줄 것입니다. 특히 철강, 시멘트, 알루미늄 등은 단기적인 가격 경쟁력 약화와 함께 근로자의 일자리 불안정이라는 숙제를 안게 되었습니다.

하지만 이 거대한 글로벌 환경 규제는 동시에 산업 구조를 저탄소 녹색 경제로 전환할 수 있는 결정적인 기회입니다. 기업은 탄소 배출량 측정 시스템을 정교하게 구축하고, 정부는 녹색 기술 R&D 지원과 함께 고용 불안정 해소를 위한 직업 전환 교육에 총력을 기울여야 합니다.

결국, CBAM 시대의 성공적인 대응은 탄소 규제를 통한 기술적 우위 확보와 지속 가능한 일자리 창출이라는 두 마리 토끼를 잡는 것에 달려 있습니다.

 

💬 여러분의 의견을 들려주세요!

당신의 산업 분야에서 느끼는 CBAM의 가장 큰 위협이나 기회는 무엇인가요? 댓글로 경험과 생각을 공유해 주세요.